| Obra de Gobierno |
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En 1922 Yrigoyen
creó YPF , bajo la dirección del general Enrique
Mosconi puesto que ocupo entre 1922 y 1930 . La empresa creció
, multiplicando su capacidad de explotación y exploración.
En 1925 se finalizó la destilería La Plata que fue
un fuerte competidor de las empresas privadas que importaban petroleo
y explotaban algunos yacimientos desde 1916. La cuestión
del autoabasteciemiento y el petroleo se convirtieron en temas
de campaña en 1928. En 1928 bajo la seguna presidencia
se hizo la nacionalización del petroleo. |
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En 1917 se modificó el régimen electoral
en la Carta Orgánica de la Municipalidad de Buenos Aires, aplicándose
el sistema de sufragio universal y la representación proporcional
en el Consejo Deliberante.
En 1920 comenzó la construcción del Ferrocarril
Trasandino que uniría a la Puna con Chile, permitiendo al Noroeste
argentino la comunicación con el Pacífico.
Las dificultades comerciales generadas
por la Primera Guerra Mundial inspiraron un proyecto para crear una
Flota Mercante Nacional. Su aprobación se demoró un tiempo porque
fue obstaculizada en el Congreso.
Firmó convenios con Inglaterra,
Francia e Italia para la comercialización de granos; en aquellos el
Estado argentino fijaba los precios de los cereales vendidos.
Se sancionaros leyes
laborales sobre: jubilación en empresas privadas, contratos colectivos
de trabajos y salarios.
Se creó la Universidad
del Litoral y el Patronato de Menores
Durante la primera presidencia de Hipólito Yrigoyen al final de su mandato (1922) se creó Y.P.F. (Yacimientos Petrolíferos
Fiscales) destinado a promover la explotación petrolera y dependiente
del Ministerio de Agricultura, aunque su crecimiento se produjo durante
la Presidencia de Alvear. |
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| Caricatura de la
época, Yrigoyen tuvo que soportar la oposición interna
en el partido radical y externa de los socialistas y conservadores |
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La oposición |
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En las elecciones del 2 de abril de 1916 resultó
electo Presidente Hipólito
Yrigoyen, antiguo opositor al "Régimen",
quién tuvo como bandera de lucha "la reparación nacional"
y el ejercicio de la "verdad del sufragio".
En los inicios de su mandato su oposición en el gobierno
fue frágil y dependió de su relación con la élite. En su primer gabinete
5 de sus 8 ministros eran ganaderos de la provincia de Buenos Aires
o estaban conectados con el sector exportador.
Yrigoyen no había alcanzado el gobierno por la fuerza
sino por la Ley Sáenz Peña, sancionada en una presidencia conservadora,
esto lo condicionó.
En casi todas las provincias los radicales eran oposición
ya que estaban controlados sus gobiernos por conservadores.
En el Congreso los radicales estaban en minoría: en la Cámara de
Diputados, hasta 1918, y en el Senado también ya que las Legislaturas
provinciales eran controladas por conservadores dado que la renovación
de Senadores era cada 9 años. |
| La Reforma Universitaria |
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| La movilización
cordobesa se extendió a otras universidades. En octubre
de 1919 , la Universidad de La Plata se adhirió a la reforma.
Ya lo habían hecho la Universidad del Litoral, la de Buenos
Aires y la de Tucumán. En 1920 , Yrigoyen procedió
a nacionalizarlas como pedían los estudiantes. |
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En 1918, en la Universidad de Córdoba, se inició
un movimiento reformista que exigió: cambios en los programas de estudio,
concurso para acceder a las cátedras, renuncia de ciertos docentes,
modernización pedagógica y gobierno tripartito (profesores, estudiantes
y egresados).
El 23 de junio de 1918 Alfredo Palacios encabezó
una manifestación de unos 10.000 estudiantes convocados por
la Federación Universitaria de Córdoba. Las manifestaciones
se transformaron en huelgas , tomas de facultades y choques con la
policía y autoridades eclesiásticas.
El gobierno de Yrigoyen no ocultó su simpatía hacia
los reformistas, bulló al crear nuevas universidades que ampliaron
las oportunidades de acceso de la clase media a los altos estudios.La reforma se extendió hacia otras Universidades. |
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Honorio Pueyrredón tras
ser ministro de Agricultura se desempeño como ministro
de Relaciones Exteriores y como tal encabezó la delegación
argentina que asistió a las reuniones preparatoria de la
Liga de las Naciones celebradas en Ginebra. |
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La neutralidad argentina |
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Al estallar la Primera Guerra Mundial el gobierno
de Victorino de la Plaza declaró la neutralidad argentina ante el
conflicto e Yrigoyen, pese a las presiones inglesas, la mantuvo.
Alemania se proponía evitar el aprovisionamiento
de víveres de su enemigo. Buques argentinos fueron agredidos por aquella
nación e Yrigoyen hizo los reclamos correspondientes que obtuvieron
satisfacción.
Decidió el retiro de la delegación argentina ante
la Liga de las Naciones reunida al finalizar la guerra, porque consideraba
que no se garantizaba los derechos de los países menos poderosos.
Convocó a un Congreso Latinoamericano para conseguir apoyo a su postura,
pero no tuvo eco. |
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Caricatura
de Yrigoyen negandose a ingresar a Argentina en la Primera Guerra
Mundial, esto trajo como consecuencia roces diplomáticos
con los aliados y con los Estados Unidos. |
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Rómulo
S Naón embajador argentino en Estados Unidos entre 1914
y 1917 , criticó la invasión norteamericana a república
Dominicana. |
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| Intervención
a las provincias |
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Provincias intervenidas |
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Ante la dificultosa tarea de imponer su autoridad
a nivel nacional, el Presidente intervino casi todas las provincias.
Para justificar su actitud argumentó que existían gobiernos elegidos
al amparo del fraude electoral.
En 1917 fue intervenida la Provincia de Buenos Aires,
controlada hasta el momento por Marcelino Ugarte.
Al final de su primera presidencia Yrigoyen logró
establecer gobiernos radicales en varias provincias. |
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| Unos 5000 trabajadores
convocados por el gremio marítimo paralizaron en 1916 los
puertos argentinos. Yrigoyen intentó que los armadores
aceptasen los reclamos obreros , pero sin éxito. La dura
represión policial agravó la situación |
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Conflictos sociales: |
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En esta nueva etapa se produjeron numerosas huelgas,
el año 1919 fue muy significativo en este aspecto.
El Presidente desempeñó un rol conciliador ante los
conflictos sociales.
Las protestas fueron
alentados por la difusión de las ideas socialistas y anarquistas,
el mayor desarrollo sindical, la influencia de ciertos hechos internacionales
revolucionarios (la Revolución bolchevique en Rusia y la Mexicana)
y el aumento del costo de vida como consecuencia de la Primera Guerra
Mundial. |
Huelgas en los quebrachales
de La Forestal |
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En noviembre de 1919 se fundó la Federación
Obrera de Santa Fe , adherida a la F.O.R.A. V Congreso.
Ese año
empezaron las luchas obreras en La Forestal, en el Chaco Santafesino.
Al comienzo la represión estuvo a cargo de los guardianes
de la empresa denominados "los cardenales" ; luego intervino
el Ejército.
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| La semana trágica |
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El empresario
Pedro Vasena y su fábrica |
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| El entierrro de la víctimas
del 7 de enero se tradujo en graves enfrentamientos, en los que
cayeron más trabajadores. Las dos F.O.R.A. (V y IX) declararon
una huelga general que duró una semana |
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En diciembre de 1918 estalló una huelga en
los talleres metalúrgicos de Pedro Vasena e hijos situados
en Nueva Pompeya . Los obreros reclamaban mejores salarios y mejora
en las condiciones de trabajo. El 7 de enero una emboscada policial
terminó con varios trabajadores muertos.
Su sepelio se transformó en una gran manifestación
que también fue reprimida . La organizaciones sindicales convocarón
a una huelga general, se sucedieron choques callejeros y las barricadas
se extendieron por toda la ciudad.
En la represión intervino el ejército, la policía
y grupos de civiles armados que constituyeron la Liga Patriótica Argentina
que estaba controlada por los conservadores.
Hubo numerosos muertos y heridos; el Presidente Yrigoyen
obtuvo una solución favorable a los huelguistas.
Los sucesso de 1919
desbordaron a Elpidio González que era el jefe de Policia del momento y uno
de los más leales amigos de Yrigoyen, que por sus funciones
estaba encargado de negociar con los huelguistas, ante estas circunstancia el general Luis
Dellepiane
, comandante de Campo de Mayo, se encargó de restablecer
el orden.
Muchos esperaban y lo alentarón a que encabezara
un golpe de estado, pero Dellepiane era radical y simpatizante
de Yrigoyen. |
La
acción de Dellepiane |
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Los sucesso de 1919
desbordaron a Elpidio González , jefe de Policia y uno
de los más leales amigos de Yrigoyen, que por sus funciones
estaba encargado de negociar con los huelguistas. El general Luis
Dellepiane (a la izquierda en el centro junto a Elpidio González)
, comandante de Campo de Mayo, se encargó de restablecer
el orden. Mucho esperaban y lo alentarón a que encabezara
un golpe de estado, pero Dellepiane era radical y simpatizante
de Yrigoyen. |
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El verano de 1919 |
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La 1º división acantonada en
Buenos Aires no era segura, porque se reclutaba principalmente
en los barrios populares de la Capital Federal . Le verano de
1919 provocó un verdadero pánico en la burguesía
porteña . Los vecinos de las areas residenciales trataban
de organizar la defensa de sus domicilios , pues se temía
que bandas anarquistas atacarían sus hermosas quintas.
Allain Rouquie: Poder militar y sociedad pólitica Argentina |
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| Conflicto en Patagonia |
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En la zona patagónica, dedicada a la producción lanar
se concentraba, en tiempos de esquila, gran cantidad de mano de obra
itinerante, muchos de origen europeo con experiencia sindical y también
chilenos.
A fines de 1920 se originó una huelga en Río Gallegos
(provincia de Santa Cruz) en reclamo de mejoras a las condiciones
de trabajador rural.
Se produjeron actos de violencia entre los manifestantes
y la policía .
El gobierno nacional envió como mediador al Teniente
Coronel Héctor Varela,del regimiento 10º de Caballería
pero un grupo no aceptó las condiciones y reinició la huelga.
En agosto de 1921 se declaró huelga general en el
territorio. Se tomaron rehenes y se incendiaron estancias.
La liga Patriótica Argentina actuó como grupo de
choque contra los manifestantes. El gobierno envió nuevamente a Varela,
quien realizó una férrea y brutal represión.
La represión incluyo
fusilamientos masivos, torturas e incendios a graneros llenos de huelguistas.
Aunque no hubo cifra oficial sobre los muertos se calculan mas de
dos mil.
Yrigoyen nunca conoció fehacientemente lo ocurrido en la Patagonia.
Para evitar el desprestigio de las fuerzas armadas no quizo juzgar la acción criminal de Varela y sus subordinados (entre los cuales tuvieron también gran responsabilidad los oficiales Anaya y Viñas Ibarra).
No avaló íntimamente el proceder del Teniente coronel pero tampoco movió los resortes legales para su procesamiento. |
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Joaquin
de Anchorena fue el fundador de la Asociación del Trabajo,
que nucleaba a los empresarios, y de la Liga Patriótica,
grupo de choque parapolicial. Ambas organizaciones ocupaban el
mismo edificio en Florida al 500 |
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La opocición |
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La sucesión
presidencial |
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Hipólito Yrigoyen eligió para sucederle en la presidencia
a Marcelo Torcuato de
Alvear, quien se desempeñaba en ese momento
como embajador en Francia. El candidato estuvo vinculado al radicalismo
desde sus orígenes y pertenecía a una familia patricia porteña.
La Convención Nacional del partido ratificó entonces
la fórmula elegida por su líder: Alvear - Elpidio
González.
La oposición presentó las siguientes candidaturas:
Concentración Nacional (Conservadores): Norberto
Piñero
Partido Socialista: Nicolás Repetto
Partido Demócrata Progresista: Dr. Carlos
Ibarguren |
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