Las medidas iniciales
de gobierno estuvieron orientadas a obtener mayor apoyo político
y asegurar que las fuerzas armadas no serían excluidas del proceso
de democratización. Por ello, en esta etapa fue fundamental la figura
del ministro del interior, Arturo Mor Roig, encargado de dirigir
este proceso.
Para normalizar la
actividad política se devolvió a los partidos políticos sus bienes,
se levantaron las sanciones impuestas a algunos sindicatos, se anunciaron
paritarias libres y se autorizaron las retenciones en los salarios
a favor de la CGT. Otro aspecto importante de este proyecto lo constituyó
el lanzamiento del Gran Acuerdo Nacional o GAN, con él que se trataba
de alcanzar consenso entre distintas fuerzas políticas y sociales
del país, para que juntos decidieran los mecanismos necesarios que
hicieran posible restablecer el pluralismo y repudiar la acción
de los grupos guerrilleros. Lo novedoso dentro del momento político,
fue la aceptación por parte de las fuerzas armadas de incluir al
peronismo y reconocer que sin su participación era imposible la
normalización política del país.
La reacción de los
sectores más radicalizados no se hizo esperar, criticaron la propuesta
calificándola de oportunista. En realidad temían quedar excluidos
del proceso si Perón adhería al GAN. La Juventudes Argentinas para la Emancipación
Nacional, JAEN, reunidas en Santa Rosa de Calamuchita y liberadas
por Rodolfo Galimberti denunciaron el proceso electoral abierto
como tramposo, ya que intentaba proscribir nuevamente al peronismo
y dejar a Perón fuera de la contienda. Los Montoneros también rechazaron
la propuesta y lanzaron la consigna "ni golpe ni elección,
revolución". Simultáneamente el FAR provocaba atentados.
En materia de política
exterior flexibilizó la postura de intransigencia ideológica de
sus predecesores y se entrevistó el 23 de julio de 1971 con Salvador
Allende, presidente chileno por el socialismo .
Lanusse tuvo una serie de actitudes que intentaron demostrar su voluntad
de acercamiento a Perón, la devolución del cadáver de Eva Perón, la prescripción del proceso por traición a la patria
y la inclusión de su busto en la galería de presidentes de la casa
de gobierno, fueron muestras de ello. Asimismo condicionaba la candidatura
de Perón a su regreso antes de las elecciones, fustigándolo
con la recordada frase : "si le da el cuero". El intermediario
entre ambos fue el delegado de Perón Daniel Paladino.
De todos modos, esta
actitud de acercamiento al peronismo despertó inquietud en algunos
jefes militares. En octubre de 1971 se alzaron las unidades blindadas
de Azul y Olavarría señalando la necesidad de volver a los lineamientos
de Onganía y Levingston.
El levantamiento fue fácilmente dominado y le permitió a Lanusse
retirar del ejército a los militares contrarios a su posición.
También en octubre
se controló a los sectores gremiales más combativos. Se les canceló
la personería jurídica al Sindicato de Trabajadores de Materfer
(SITRAM) y a los de Concorde (SITRAC), ambos pertenecientes a obreros
metalúrgicos de las fábricas Fiat, en la provincia de Córdoba.
Mandó a ocupar las plantas con tropas del ejército comandadas
por el general López Aufranc y dejó cesantes a los obreros afiliados.
Durante 1972 se hizo
evidente al fracaso de Lanusse en su política de acercamiento a Perón.
Este tratando de distanciarse
de Lanusse reemplazó a su delegado, Paladino, por un hombre incondicional, Héctor J. Cámpora.
La situación interna
del país se complicó. Se produjeron disturbios populares en San
Juan, Mendoza, Chaco y Formosa en protesta por el aumento de los
servicios públicos, se intensificaron las actividades guerrilleras
tanto del ERP como de Montoneros. Además continuaba el aumento del
costo de vida.
En ese momento Lanusse anunció los puntos básicos del programa de institucionalización
(7 de julio de 1972), los candidatos no podían desempeñar cargos
en el ejecutivo nacional o provincial y debían acreditar residencia
en el país desde el 25 de agosto de 1972, imposibilitando así la
candidatura de Perón y la suya.
La masacre de Trelew
comprometió aún más la situación del gobierno debido a la forma
confusa en que se produjo. El hecho se inició el 15 de agosto de
1972 cuando un grupo de guerrilleros de FAR, ERP y Montoneros en
un operativo conjunto coparon el penal de Rawson para posibilitar
la fuga. Algunas fallas determinaron que sólo de sus jefes
abandonaran el país rumbo a Chile y luego a Cuba. Los restantes
se entregaron a los efectivos de marina, días después, el 22 de
agosto, mientras se los inspeccionaba fueron fusilados, simulando
un intento de fuga. La confusión reinante hizo que quedaran
3 sobrevivieron: María Antonia Berger, Juan Carlos Camps
y Reneé Haidar, ninguno de ellos sobrevivió
a la dictadura instaurada en 19'76.
El 25 de Agosto, Cámpora anunció el retorno de Perón,
el cuak se produjo el 17 de noviembre de 1972, luego de diecisiete
años de exilio. Su permanencia en el país fue breve, apenas un mes.
Desde su casa en Olivos coordinó toda la acción política con el
objetivo de aislar a Lanusse y formar una coalición que garantizara el gobierno al
justicialismo. Nació así el Frente Justicialista de Liberación,
FREJULI, formado por el MID (Movimiento de Integración y
Desarrollo), el Partido Conservador Popular y otras fuerzas menores.
En materia de obras
públicas fue puesto en funcionamiento la central hidroeléctrica
del complejo Chocón Cerros Colorados y se inauguró el puente que
une las ciudades de Resistencia y Corrientes.
Modificó el régimen
electoral y estableció la elección directa para presidente, vicepresidente
y senadores nacionales, con la celebración de una segunda vuelta
si los candidatos no lograban el 50% de los votos. |
