La Asamblea
Constituyente, que comenzó sus deliberaciones en septiembre en la ciudad de
Santa Fe, volvió a adoptar la Constitución de 1853 (con unas pequeñas
enmiendas) tras la retirada de la UCRI y de otros partidos. Cuando en febrero
de 1958 se celebraron las elecciones presidenciales, Arturo Frondizi obtuvo
la presidencia gracias al apoyo de peronistas y comunistas, así como la
mayoría en el Congreso. El 1 de mayo de 1958 se restableció el gobierno
representativo.
A pesar de
la intranquilidad sindical y de los continuos incrementos en el coste de la
vida, a principios de 1959 se alcanzó una cierta estabilidad económica
gracias a la ayuda de sustanciales créditos y préstamos extranjeros. En 1960,
los préstamos obtenidos de organismos públicos y privados de Estados Unidos
totalizaban los 1.000 millones de dólares. La participación de Argentina en
la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC), fundada en 1960,
ayudó a promover el intercambio comercial con otros países de la región en
1960 y 1980.
La
popularidad de Frondizi cayó en picado durante 1961. Frondizi tuvo el apoyo
peronista por un acuerdo con el mismo Perón, pero este último, descontento
con el gobierno de Frondizi, le quitó el apoyo y éste perdió popularidad. En
las elecciones provinciales y legislativas celebradas en marzo de 1962, los
peronistas -a quienes se había vuelto a permitir su participación- se alzaron
con el 35% de los votos. Aunque Frondizi vetó a cinco candidatos peronistas
ganadores de otras tantas gobernaciones provinciales, a finales de ese mes
fue depuesto por los militares que criticaban su indulgencia hacia el
peronismo. La gota que colmó el vaso fue la famosa entrevista secreta con el
Che Guevara. La política internacional fue decisiva en la caída del gobierno
de Frondizi y uno de los aspectos más importantes de su presidencia. Debe
recordarse el plan para el desarrollo latinoamericano (denominado la Alianza
para el Progreso) lanzado por el presidente Kennedy de Estados Unidos y el
problema de Cuba. Cuando Guevara fue a Punta del Este para la presentación
del plan, viajó (supuestamente en secreto) a Buenos Aires para entrevistarse
con Frondizi; al día siguiente todo el país se enteró de esos hechos,
despertando las reticencias en un sector del Ejército y la derecha. Puesto
que el vicepresidente había dimitido poco después de la asunción de Frondizi
(según la Constitución, el vicepresidente es a la vez presidente del Senado),
asumió la presidencia el entonces vicepresidente primero de la cámara alta,
José María Guido.
Sin embargo,
su mandato estuvo dominado por las Fuerzas Armadas, en cuyo seno se
produjeron una serie de enfrentamientos entre los más acérrimos
antiperonistas y anticomunistas (los colorados) y la facción constitucionalista
(los azules), la cual se impuso y se convocaron nuevas elecciones en 1963, en
las que se prohibió la participación de peronistas y comunistas. Resultó
elegido presidente Arturo Umberto Illia, un moderado de la UCRP, quien
anunció un programa de recuperación nacional y regulación de las inversiones
extranjeras, intentando controlar el aumento de los precios, la especulación
y la intranquilidad sindical mediante la promulgación de leyes que
establecían precios fijos y salarios mínimos. |