| Rondeau y los conflictos internos |
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| Constitución
Centralista de 1819 |
En 1819, el Congreso
decidió redactar y sancionar una constitución definitiva, de acuerdo
con el sexto punto del temario aprobado en Tucumán.
Para ello se conformó una comisión redactora integrada por el presbítero
Antonio Sáenz, Teodoro
Sánchez de Bustamante, Diego Estanislao Zabaleta, Mariano Serrano y Juan
José Paso.
Realizaron su trabajo revisando los proyectos constitucionales realizados
anteriormente (1813, 1815 y 1817) y también se estudiaron las constituciones
de Francia de 1781 y la española de 1812. Después de varios meses
de trabajo, se elevó el proyecto al Congreso, que la aprobó el 23
de abril de 1819 y le juró fidelidad dos días después. Esta constitución
constaba de 138 artículos, a los que se agregaron 12 más como apéndice.
Poder
Legislativo
Estaría formado
por un Congreso Nacional compuesto de dos cámaras: una de Representantes
y otra de Senadores.
Poder
Ejecutivo
El titular del
Poder Ejecutivo de las Provincias Unidas de sería el DIRECTOR DE
ESTADO. Duraría cinco años en sus funciones y sería elegido por
ambas cámaras, entre ciudadanos mayores de treinta y cinco años,
con seis años como mínimo de residencia en el país. Sólo podría
ser reelegido una sola vez.
También era el jefe supremo de las fuerzas de mar y tierra.
Poder
Judicial
Se formaría una
"Alta Corte de Justicia", compuesta de siete jueces y dos fiscales.
Sus miembros debían ser letrados recibidos, con ocho años de ejercicio
público y una edad mínima de 40 años.
Gobiernos
Provinciales
Esta constitución
desconocía prácticamente la existencia de las provincias, pues sólo
se refería a ellas en contadas oportunidades como, por ejemplo,
para atribuirles un senador a cada una. Tampoco se referían a los
gobernadores. El espíritu de esta
constitución se basaba en la creencia de que en el Río de la Plata
se coronaría un monarca, con un sistema de gobierno monárquico constitucional.
Basada en los modelos europeos fue rechazada por las provincias,
ya que desconocía sus deseos autonomistas, su resistencia al centralismo
y sus anhelos federales. |
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| Directorio
de Rondeau |
Después de tres
años de gobierno, el 9 de junio de 1819, Juan Martín de Pueyrredón presentó ante el Congreso su renuncia
como Director Supremo. Su gestión estuvo signada por una permanente
hostilidad con los pueblos del interior, en especial con Santa Fe
y Entre Ríos que apoyaban al líder de la Banda Oriental, Artigas.
A todo esto, el descontento del interior creció por la sanción de
la Constitución de 1819, que desconocía
las aspiraciones provinciales.
El Congreso aceptó la renuncia de Pueyrredón y en su lugar designó en forma interina a José
Rondeau, quién continuó con la línea de gobierno de su antecesor.
En primer lugar, le reiteró a San Martín la orden de volver a Buenos Aires y ponerse al servicio
del Director Supremo para reprimir el levantamiento provincial.
El Libertador, que en esos momentos preparaba la expedición al Perú,
rechazó esta orden con estas palabras: "El General San Martín
jamás derramará la sangre de sus compatriotas, y sólo desenvainará
la espada contra los enemigos de la independencia de Sud América".
En segundo término, Rondeau decidió armar al ejército del Alto Perú con el fin
de usarlo para reprimir a los caudillos del interior. |
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| Sublevación
de Arequito |
El ejército del
Alto Perú se hallaba acampando en Córdoba cuando se le ordenó bajar
a Buenos Aires. Su jefe, Manuel Belgrano, no estaba bien de salud por lo que había delegado
el mando al General Francisco Fernández de la Cruz, quién marchó con sus
tropas hacia San Nicolás, en donde se unirían a las fuerzas de Buenos
Aires.
Al llegar a la posta
de Arequito el 8 de enero de 1820 los oficiales Bustos, Paz, Ibarra y Heredia se sublevaron desconociendo las órdenes del directorio.
Bustos ordenó al ejército regresar a Córdoba donde asumió como gobernador
al igual que Ibarra en Santiago del Estero, Heredia en Tucumán y Mendizabal en San Juan. Se iniciaba así con el motín de Arequito el proceso de autonomías
provinciales conducido por caudillos locales.
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| La
Batalla de Cepeda |
A pesar de la negativa
de San Martín y de la sublevación de Arequito, Rondeau logró reunir un ejército de dos mil hombres. El 1°
de febrero de 1820, las fuerzas del Director Supremo se enfrentaron
con los caudillos Ramírez y López. En pocos minutos, los federales derrotaron a las tropas
porteñas. Después del combate emplazaron a Buenos Aires para que
designen nuevas autoridades y se transformen en una provincia federal. |
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Constitución
de 1819 |
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José
Rondeau |
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Francisco
Ramirez |
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Estanislao
Lopez |
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